8月8日21时19分，四川阿坝州九寨沟县发生7.0级地震;8月9日07时27分，新疆博尔塔拉州精河县发生6.6级地震。地震发生后，苏州市旅游局高度重视，第一时间启动应急预案，由朱国强局长总负责、包维明副局长具体负责，指定专人通过多种渠道了解、汇总在震区的苏州游客情况，目前暂未收到苏州游客九寨沟、新疆地震伤亡报告。
九寨沟:根据目前得到的信息，由苏州旅行社组团的游客人数为1355人，涉及旅行社13家。其中，同程网组织游客913人，其中191人为苏州游客(含从苏州出发)，均安全。同程网将对8月8日夜里以及8月11日全天涉及九寨沟的行程均提供无损退订处理，12-13日进行相应退改签调整。其他12家旅行社分别为苏州八爪鱼在线旅游发展有限公司、苏州文旅、苏州吴江鼎诚旅行社、昆山市博海旅行社、苏州春秋国旅、苏州红枫国际旅行社、苏州青年旅行社、苏州交通旅行社、苏州国旅、苏州中旅、苏州三九国旅、苏州玉屏国旅。
新疆:根据目前汇总的信息，6家新疆地接旅行社(新疆省心国际旅行社有限公司、新疆大西部国际旅行社有限责任公司、新疆中全国际旅行社有限公司、新疆金桥国际旅行社、伊犁亚细亚旅行社有限责任公司、新疆好之旅旅行社有限公司)接待了来自苏州的7个旅行团，共98名游客，目前安全。
苏州市旅游局接江泰保险经纪公司报告:其意外险客户8个团32名游客涉及九寨沟的行程，其中2个团，9名游客昨天行程安排在成都;2个团，14名游客昨天进沟前地震，已安排返程;4个团，9名游客，当地已安排撤离，无人员伤亡。
目前，苏州市旅游局与震区及相关旅行社保持密切联系，继续对两地的游客信息进行统计、查询、核实，采取有效措施，积极游客生命财产安全，并已下发通知，要求各市、区旅游主管部门和各旅行社启动应急预案，及时摸清并汇报有关情况，指导各地做好前往震区旅游的游客救援和撤离工作，并做好相关善后事宜。明确要求各地近期不再开展涉及震区景点的旅游业务，并认真做好已签旅游合同游客的计划调整工作和相关善后事宜。
根据《民法通则》第一百五十，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。至于哪些可以作为影响合同履行的不可抗力事件，我国法律没有具体，一般有两类:一类是自然灾害，如地震、台风、、泥石流等;另一类是社会事件，如战争、、、、武装冲突、等以及法律、行政行为等。而本次地震显然属于不可抗力，是突发事件，导致不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有的除外。
《旅游法》第八十一条:突发事件或者旅游安全事故发生后，旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施，依法履行报告义务，并对旅游者作出妥善安排。因此，地震发生后，旅行社的首要工作是立即采取必要的救助和处置措施，妥善安排旅游者，尽最大能力保障旅游者人身财产安全。这不仅是法律的强制义务，也是旅行社作为经营者应尽的社会责任。
旅行社对旅游者作出妥善安排后，紧随的问题便是旅游合同变更与解除问题，是调整行程还是提前返程?虽然《旅游法》第六十七条，因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅程的，旅行社和旅游者均可以解除合同。但从保障自身安全与降低损失角度考虑，旅游者不宜解除合同。因地震影响导致后续安排具有不确定时，旅行社应当按照多数旅游者要求安排，旅游者应当、配合旅行社的安排。《旅游法》第十五条也旅游者应当配合旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，否则应承担相应责任。当然，旅游者如对旅行社的安排存在，可以在回程后解决，法律已相应的救济途径，如向旅政主管部门投诉、提起诉讼等。不得为一己，采取不手段，过度，否则害人害己。《旅游法》第七十二条，旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，损害旅行社、履行辅助人、旅游从业人员或者其他旅游者的权益的，依法承担赔偿责任。此外，国家也出台了《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》，对游客损害旅游经营者权益、旅游秩序等不文明行为予以记录与惩治。
因地震刚发生势必影响九寨沟景区的，旅行社与旅游者应本着尽量促使合同目的实现的原则处理。首先，是变更合同。采取延期出行、更改行程等方式避免受影响的地区和时段，并协商承担由此产生的费用，以最大限度的减少双方的损失;其次，是解除合同。在合同无法通过变更继续履行时，则解除合同，以减少损失。
根据《旅游法》第六十七条，合同解除的，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者。因此，若解除合同时，旅行社尚未产生相应的预订酒店、机票、地接等费用的，则应全额退还旅游者已支付的旅游费用;若旅行社已经产生必要费用的，则旅行社应保留好支付费用的相应凭证及合同，并在扣除必要费用后，将余款退还给旅游者。
推荐：
网友评论 ()条 查看